Geodetska uprava RS ureja evidence

Geodetska uprava bo posodabljala evidence

Geodetska Uprava RS je, v pripravi predloga za Program dela državne geodetske službe, za leti 2013 in 2014, pripravila načrt za izboljšanje nepremičninskih evidenc in samih procesov, za evidentiranje nepremičnin. V naslednjih letih lahko, med drugim, pričakujemo boljše določitve vrednosti nepremičnin in večjo pravno varnost lastnikov. Poleg tega pa, bolj prijazno in hitrejše spreminjanje geodetskih podatkov, s čimer se bo prikaz nepremičnin v evidencah še bolj približal dejanskemu stanju v naravi. Kot primer, lahko tudi navedemo, da bomo imeli boljše vodno-pravne režime in, kar je še bolj pomembno, boljše poplavne karte. Program najbolj nestrpno pričakujejo nekateri izvajalci, ki se borijo za nekatera dela pri izvedbi, saj proračun namenja, za posodobitve, tudi nekaj sredstev. Trenutno sta objavljena dva javna razpisa. Koristi pa bomo, poleg javnih služb, imeli vsi lastniki nepremičnin, pa tudi tisti ki to nameravajo postati.

Poglejmo nekaj izvlečkov iz programa:

  • Na področju državnega prostorskega koordinatnega sistema in topografskega sistema, bo z doseganjem strateških ciljev omogočen racionalnejši zajem, kakovostno vzdrževanje in učinkovita uporaba podatkov nepremičninskih evidenc in drugih prostorskih evidenc za geolociranje podatkov in pojavov v ESRS. Državni topografski podatki, zbirni podatki o gospodarski infrastrukturi in državne karte bodo uporabljeni kot strokovne podlage na področju načrtovanja ter upravljanja s prostorom in okoljem, poplavne varnosti, kmetijske politike in za izdelavo najrazličnejših tematskih prikazov ter navigacijo.
  • Na področju evidentiranja gospodarske infrastrukture, bo z doseganjem strateških ciljev omogočeno smotrnejše načrtovanje, varnejše izvajanje posegov v prostor in gospodarnejše ravnanje z objekti gospodarske infrastrukture. Z evidentiranjem stvarnih pravic na gospodarski infrastrukturi se bo povečala pravna varnost lastnikov gospodarske infrastrukture.
  • Na področju uvajanja direktive INSPIRE: Z doseganjem strateških ciljev bo omogočeno enostavnejše, točnejše in hitrejše zajemanje podatkov za potrebe posodabljanja geodetskih in drugih prostorskih evidenc, geolociranje podatkov v evropskem prostorskem referenčnem sistemu, povezovanje podatkov in za izmenjavo podatkov v meddržavnih projektih.
  • Na področju evidentiranja nepremičnin: Z doseganjem strateških ciljev bodo izpolnjeni pogoji za večjo pravno varnost lastnikov nepremičnin, večjo varnost vlaganj v nepremičnine in v investicije, povezane z nepremičninami, omogočeno bo učinkovitejše delovanje nepremičninskega trga, pravično in učinkovito obdavčenje nepremičnin, ustvarjeni bodo predpogoji za vodenje ustreznejše zemljiške in stanovanjske politike, načrtovanje posegov v prostor, hitro odkrivanje in evidentiranje nedovoljenih posegov v prostor in za uspešno delovanje služb za zaščito in reševanje.
  • Strateški cilji na področju kakovosti in popolnosti podatkov ter usklajenosti povezovanja nepremičninskih evidenc bodo v povezavi z ustrezno informacijsko infrastrukturo , doseženi v okviru izvajanja skupine projektov e-prostor.
  • Na področju množičnega vrednotenja nepremičnin: Z doseganjem strateških ciljev bodo zagotovljeni pogoji za pregledno delovanje trga nepremičnin, podatki o realiziranih cenah in najemninah na trgu nepremičnin ter podatki o posplošeni tržni vrednosti vseh nepremičnin v Sloveniji za namene objektivnega obdavčenja nepremičnin in za druge namene.
  • Na področju izdajanja geodetskih podatkov: Z doseganjem strateških ciljev bo omogočena široka uporaba podatkov za različne namene na standardiziran, učinkovit in uporabnikom prijazen način. Podatki bodo dosegljivi skozi enotno vstopno točko, boljše razumevanje informacij in širša uporaba podatkov pa bo omogočila hitrejši razvoj drugih storitev v okviru informacijske družbe.
  • Na področju informatike: Z doseganjem strateških ciljev bo zagotovljeno stabilno informacijsko okolje, ki bo omogočalo stroškovno in postopkovno učinkovito izvajanje zakonsko predpisanih procesov organizacije, nemoteno poslovanje ter kakovostne podatke za lastne potrebe in za zunanje uporabnike.
  • Na področju organiziranosti državne geodetske službe: Z doseganjem strateških ciljev bo doseženo racionalnejše izvajanje nalog državne geodetske službe in bolj kakovostno opravljanje storitev za uporabnike.
  • Na področju izobraževanja: Z doseganjem strateških ciljev bo zagotovljena ustrezna, usposobljena kadrovska struktura uslužbencev Geodetske uprave RS izvajalcev geodetske dejavnosti in uporabnikov. Z upoštevanjem evropskih in drugih mednarodnih usmeritev ter njihovim dejavnim sooblikovanjem bo omogočen primerljiv in usklajen razvoj ter delovanje geodetske službe v Sloveniji.

V skladu z doseganjem strateških ciljev, sta, v akcijskem načrtu, že predvidena dva javna razpisa

1. Razpis: Za izboljšavo lokacijskih podatkov zemljiškega katastra, na območju trajnih nasadov in na območju občine

Izvlečki iz razpisne do kumentacije oz. predvideni cilji so: Uporabo zemljiškokatastrskih podatkov lahko omejuje slabša natančnost lokacijskih podatkov zemljiškega katastra. Slabi lokacijski podatki otežujejo pripravo in uveljavljanje občinskih in državnih prostorskih načrtov, ukrepov kmetijske politike in drugih ukrepov, ki se uveljavljajo kot omejitve ali režimi po parcelah, ki so posledica grafičnih presekov dveh ali več vsebin, ki so prostorsko opredeljene z različno položajno natančnostjo (npr: dejanska raba in zemljiškokatastrski prikaz).

Za 26 % vseh parcel v Sloveniji, so podatki zemljiškega katastra lokacijsko ustrezni. Podatki, o mejah, imajo položajno natančnost, ki omogoča izdelavo zemljiškokatastrskega načrta. Zanje je že izdelan zemljiškokatastrski načrt. Rezultat postopka bo, s premikom, rotacijo in spremembo merila, bolj pravilen položaj zemljiškokatastrskega prikaza (slike iz razpisne dokumentacije GURS) Najboljši lokacijski podatki, so rezultat ureditve mej in komasacij z izmero zemljiškokatastrskih točk s predpisano natančnostjo. Zahtevnost postopkov ne omogoča pridobitve ustreznih lokacijskih podatkov, za območje cele države. Zato bo ta način še naprej uporabljan, predvsem na zahtevo lastnikov ali investitorjev. Izboljšava lokacijske natančnosti podatkov, da bi omogočali neposredno uporabo, za izvedbo grafičnih presekov zemljiškega katastra, z drugimi prostorskimi podatki, je možno doseči tudi z drugimi metodami. Cilj izboljšave lokacijskih podatkov zemljiškega katastra je, določiti čim bolj natančne koordinate zemljiškokatastrskih točk. Za izboljšavo lokacijskih podatkov ZK se uporabijo izmerjene koordinate točk in digitalni ortofoto (DOF).

2. Razpis: Digitalizacija arhiva zemljiškega katastra. Sedanje stanje v zemljiškem katastru je poenostavljeno takole:

Digitalni so grafični in atributni podatki o parcelah in parcelnih delih. Arhiv elaboratov, s katerimi so parcele nastajale in se spreminjale, ki ga geodetska podjetja uporabljamo za ugotavljanja položaja mej, pa so večinoma v papirnati obliki. To pomeni, da moramo pred vsako geodetsko storitvijo naročiti podatke, ki jih uslužbenci kopirajo in pošiljajo. Z digitalnim arhivom pa se bo dostop do teh podatkov bistveno izboljšal, ne smo geodetskim podjetjem, temveč tudi lastnikom parcel, ki te podatke potrebujejo za svoje parcele. V razpisu se predvideva digitalizacija dela arhiva, ki pa bo pomembna stopnička k posodobitvi.